據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦介紹,目前全國登記在冊的1.5億市場主體,包括企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,都生成了電子營業(yè)執(zhí)照,可以隨時隨地使用智能手機(jī)下載、出示、打印。電子營業(yè)執(zhí)照使用國產(chǎn)密碼算法,具備防偽、防篡改、防抵賴等安全特征。
電子營業(yè)執(zhí)照的核心在于應(yīng)用,為發(fā)揮營業(yè)執(zhí)照作為市場主體“身份證”的特點,圍繞解決網(wǎng)上身份認(rèn)證難、紙質(zhì)證照管理難、電子文件簽章難等問題,市場監(jiān)管總局構(gòu)建了電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用服務(wù)體系。“也就是說,把電子營業(yè)執(zhí)照在不同的場景進(jìn)行廣泛應(yīng)用,把電子營業(yè)執(zhí)照從紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的電子版,拓展為市場主體辦事非常方便的工具”
一是基于電子營業(yè)執(zhí)照建立市場主體身份驗證體系
市場主體可以使用電子營業(yè)執(zhí)照在線登錄多部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),辦理社保、公積金、不動產(chǎn)登記、報稅等事項,省去了反復(fù)填寫信息和提交材料的繁瑣,實現(xiàn)了“一部手機(jī)、一個身份”,全網(wǎng)通行。截至今年10月底,僅北京市市場主體就使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬次。
二是實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和許可證關(guān)聯(lián)使用
將各類電子許可證與電子營業(yè)執(zhí)照相關(guān)聯(lián),既方便了市場主體管理證照,也推動了部門間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)了“一部手機(jī)、一照通行”。上海市實現(xiàn)了電子營業(yè)執(zhí)照與電子食品經(jīng)營許可證的聯(lián)動展示查驗,市場主體出示電子營業(yè)執(zhí)照就可以同步查看食品經(jīng)營許可證的相關(guān)情況。
三是試點電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用
市場監(jiān)管總局在上海、浙江、廣東等省市部分地方試點開展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用,讓市場主體使用電子印章的數(shù)字簽名功能完成了意愿表達(dá),實現(xiàn)了“一部手機(jī)、一網(wǎng)通辦”。在企業(yè)開辦中,企業(yè)可以使用電子印章完成銀行在線預(yù)約開戶,信息免填報、材料免提交。江蘇蘇州的電子招投標(biāo)平臺使用電子營業(yè)執(zhí)照近60萬次。截至11月15號,全國各類市場主體已下載電子營業(yè)執(zhí)照近4380萬次,日均使用34萬次,累計使用量1.14億次。
楊紅燦表示,下一步,市場監(jiān)管總局將以此次創(chuàng)新試點為依托,繼續(xù)推動電子營業(yè)執(zhí)照的跨區(qū)域、跨層級、跨領(lǐng)域的應(yīng)用,拓展應(yīng)用場景,完善應(yīng)用服務(wù)體系,將電子營業(yè)執(zhí)照打造成便利市場主體營商的工具,為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境提供有力的支持。